在咸阳市第九届人民代表大会第四次会议闭幕时的讲话

（二〇二四年二月七日） 夏晓中

各位代表、同志们：

咸阳市第九届人民代表大会第四次会议顺利完成各项任务，即将胜利闭幕！会议期间，全体代表忠实履行职责，积极建言献策，审议通过了政府工作报告和其他各项报告，展现了强烈的责任担当和良好的精神风貌。会议开得很成功，是一次高举旗帜、振奋精神、凝心聚力、团结奋进的大会。这里，我代表中共咸阳市委，向大会的圆满成功表示祝贺！

过去一年，习近平总书记两次亲临陕西考察，为全省发展把脉定向、擘画蓝图，给我们以极强的思想指引、精神鼓舞、奋斗感召。一年来，我们沿着习近平总书记指引的方向感恩奋进，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，系统推进“三个年”活动，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，“16+8+3”产业链架构越来越清晰，科技型中小企业、高新技术企业翻番增长，西安地铁1号线三期、渭河高新大桥建成通车，开发区、国资国企、平台公司等重点改革增添活力，大气污染防治攻坚战取得阶段性胜利，群众幸福指数节节攀升，经济社会发展和党的建设取得新进展、展现新气象。在此，我代表市委，向辛苦一年、忙碌一年、拼搏一年的各位同志，向全市各级人大组织和全体人大代表，致以崇高敬意和衷心感谢！

各位代表、同志们！今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。中央经济工作会议强调“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”，这是当前和今后一个时期作决策、定政策、抓工作的方向和遵循。市委八届五次全会暨市委经济工作会议部署了“九个聚力”和全面从严治党等重点任务，明确了今年推动高质量发展的“任务书”“路线图”“施工表”。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委决策部署和本次会议确定的任务，锚定目标不放松，撸起袖子加油干，以新气象新作为迈上高质量之阶、走好现代化之路，加快建设现代化“西部名市丝路名都”。

迈上高质量之阶、走好现代化之路，我们要以更高的站位锤炼品格、凝心铸魂。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要巩固深化主题教育成果，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，自觉从中找方向、找方法、找思路、找遵循，不断提升政治能力、思维能力、实践能力，养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯。要把习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示作为我们做好一切工作的根本遵循，把“五个扎实”“五项要求”“四个着力”重要要求体现到谋划战略、制定政策、部署任务、推进工作的各方面全过程，努力把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

迈上高质量之阶、走好现代化之路，我们要以更优的方式重点攻坚、提质提效。当前，我市正处在巩固经济回升势头、优化发展动能结构的攻坚期。要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，在高质量发展上取得突破性进展、标志性成果。要坚持以西安—咸阳一体化发展为总抓手总牵引，更好发挥咸阳主体作用，在密切城际联系、促进要素流动、推动全域融入、共享同城待遇上纵深突破，推进“七个一体化”取得新进展。要大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，全力谋项目、引项目、上项目，善用投行思维、链式思维精准招商，厚植高质量发展的新优势。要依托“16+8+3”产业链，坚持制造业为本、实体经济为重，加快改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，不断迭代传统生产力、壮大新质生产力，构建具有咸阳特色的现代化产业体系。

迈上高质量之阶、走好现代化之路，我们要以更大的力度创新突破、赋能增力。改革永不止步，创新永无止境，这是高质量发展的不竭动力源泉。要聚焦打造秦创原科技成果转化先行区，实施“登高、升规、晋位、上市”四大工程和科技型企业倍增计划，加强与西安交大、西工大等高校院所合作，构建“一廊一城多点”全域创新发展格局，推动更多科创项目、科创企业、科创产业成群涌现、加速成长。要紧盯束缚新质生产力发展的堵点卡点，持续深化开发区、国资国企、平台公司和“放管服”等关键领域改革，激发市场经济发展的动力活力。要深度融入“一带一路”，稳步壮大临空经济规模，积极发展跨境电商等外贸新业态新模式，提升开放型经济水平。要深化营商环境突破年活动，抓实“亩均论英雄”改革，推进“一网通办”“一件事一次办”，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

迈上高质量之阶、走好现代化之路，我们要以更实的举措践行宗旨、造福于民。总书记指出，“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”要坚持以人民为中心的发展思想，树立和践行正确的政绩观，弘扬“四下基层”优良传统，同人民群众一起苦、一起过、一起干。要着眼实现共同富裕，发展县域经济赋能乡村振兴，深入实施“千万工程”，做好“土特产”文章，让老百姓腰包更鼓、精神更愉悦。要落细落实民生实事，创新推进城市更新，优化公共服务供给，解决好就业、医疗、养老、托幼、交通、住房等群众急难愁盼问题。要把生态环境作为最普惠的民生福祉，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，标本兼治推进大气污染防治，打造宜居宜业宜游城市。要深耕“党建引领、法融网格、共治共享”基层社会治理，全面推进信访工作法治化，常态化抓好扫黑除恶斗争，建设更高水平平安咸阳、法治咸阳。

迈上高质量之阶、走好现代化之路，我们要以更硬的作风团结奋斗、敢作善为。惟有奋斗，才能不负时代。要始终保持勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，进一步解放思想、开拓视野、放大格局、拉高标杆，敢于向高的攀、与强的比、同快的赛，在学习先进、追赶先进中成为先进。要深化干部作风能力提升年活动，围绕提升“八项本领”“七种能力”锻造忠诚干净担当高素质干部队伍，砥砺不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实的作风能力，用实干实绩检验工作。要突出共同参与、共同建设、共同享有，完善多方面统筹、全过程协同、各领域联动的工作格局，万众一心谋事、干事、担事，全市一盘棋地推动各项工作进步进位。要认真贯彻总体国家安全观，对各类风险挑战做到心中有数、应对有力，前置防线、前瞻治理、前端控制，不断提升本质安全水平，坚决杜绝各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是“中国之治”的根本政治制度。各级党委要进一步加强党对人大工作的领导，思想上高度重视、工作上鼎力支持，为人大更好开展工作提供坚实保障。各级人大及其常委会要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以人民代表大会制度建立70周年为契机，认真履行法定职权，充分发挥代表作用，持续加强自身建设，推动全市人大工作迈上新台阶。“一府一委两院”要自觉接受人大依法监督，认真办理人大代表议案建议，以实际行动维护人大权威。广大代表要倍加珍惜党和人民的信任，强化责任担当和理论武装，认真履行宪法赋予的权利和义务，更好地为人民发声、为人民履职、为人民服务，向全市人民交一份合格答卷。

各位代表、同志们！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，勇立潮头、团结奋进，只争朝夕、真抓实干，推动新时代咸阳高质量发展迈上新台阶、取得新突破，加快建设现代化“西部名市丝路名都”，以优异成绩为伟大祖国75周年华诞献礼！