完整准确全面贯彻新发展理念 推动新时代追赶超越高质量发展

中共咸阳市委七届十三次全会举行

审议通过《中共咸阳市委关于深入贯彻新发展理念奋力推动高质量发展的决定》 

杨长亚讲话 卫华安排经济工作 吕来升作《决定》说明

7月26日，中国共产党咸阳市第七届委员会第十三次全体会议举行。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话精神，认真落实省委十三届九次全会部署要求，审议通过《中共咸阳市委关于深入贯彻新发展理念奋力推动高质量发展的决定》，总结上半年工作，分析发展形势，部署下半年任务。

全会由市委常委会主持。市委书记杨长亚讲话。市委副书记、市长卫华总结安排经济工作。市委副书记吕来升作《决定》说明。市委常委李晓静、郭柱国、王飞、张海文、罗军、王宏兵、曹汉平、王永锋、韩宏琪在主席台就坐。市委委员、市委候补委员出席会议。

全会认为，今年以来，全市上下把庆祝建党100周年作为主线贯穿始终，坚定不移贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，聚焦“三新”、聚力“三高”，以“增量提质、高点开局”为统揽，建党100周年系列庆祝活动振奋人心，党史学习教育走深走实，经济发展质效提升，改革创新获取实效，民生福祉持续改善，党的建设全面加强，顺利实现“双过半”，取得了“十四五”起步开局之年较为理想的阶段性成效。立足新的起点，要深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话精神，全面落实省委十三届九次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，敢于直面困难和挑战，善于用好机遇和优势，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，奋力推动新时代追赶超越高质量发展。

杨长亚指出，学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神是当前和今后一个时期重大政治任务。要始终坚持党的领导，心怀“国之大者”，不折不扣落实党中央决策部署和省委要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要矢志追求伟大梦想，把咸阳工作放在伟大复兴全局中审视和认识，做到为党尽忠、为国尽职、为民尽责。要坚决树牢新发展理念，从根本立场、问题导向、忧患意识上把握，同新发展理念对标，在贯彻新发展理念上查因，向新发展理念跟进，守住政治、生态、安全底线。要永葆人民至上情怀，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，始终“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”。要保持敢于斗争精神，砥砺斗争意志，提高斗争本领，彰显斗争气魄，当敢于斗争、善于斗争的奋进者。

杨长亚强调，做好下半年各项工作，要以新发展理念为引领，以“增量提质、高点开局”为统揽，稳中求进、进中求新、保中求胜，推动高质量发展迈出新的更大步伐。要抓经济增长、强化支撑力，坚持目标导向不偏移，突出一二三产业齐发力，着力稳工业、扩投资、促消费，加快构建“五主导、四特色、四新兴”现代产业体系。要抓重点项目、强化接续力，落实“三包三促”责任制，坚持“月开工、季观摩”，高速度推进项目、高标准招引项目、高水平服务项目，以高质量项目保障高质量发展。要抓改革创新、强化源动力，突出创新驱动、改革推动、开放带动，加快建设秦创原创新驱动平台咸阳核心区，构建“十最”营商环境，积极推动西安—咸阳“六个一体化”。要抓县域经济、强化托载力，按照“一心三极三带五板块”发展路径，把产业作为关键，把园区作为承载，把城建作为基础，推动“市区带着县域走”转变为“县域撑着市区跑”。

杨长亚强调，要坚持以人民为中心的发展思想，办好惠民实事增福祉，稳就业增收，促城市更新，优群众住房，圆满完成十四运会承办任务。要夯实乡村振兴硬基础，强化规划引领，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓好六大工程，提升农村人居环境水平。要优化生态环境靓颜值，打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快绿色转型发展，做好省环保督察配合保障和问题整改工作，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。要加强社会治理保稳定，深入推进平安咸阳、法治咸阳建设，高标准同步开展市域社会治理现代化试点城市创建，夯实安全生产责任，做好防汛防灾工作。要加强思想政治建设，践行好党的组织路线，深化党史学习教育，夯实基层战斗堡垒，加强干部队伍建设。要铁腕正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定精神，用伟大建党精神尤其是延安精神、马栏精神滋养初心、淬炼灵魂。

杨长亚强调，完整准确全面贯彻新发展理念是检验“两个维护”的重要标尺，是破解发展难题、实现发展跃升的重要保障，是应对复杂局面、掌握发展主动的重要抓手。新发展理念是一个系统的理论体系，必须完整、准确、全面贯彻，不能顾此失彼、相互替代，不能畸轻畸重、搞单打一。要增强自发自觉，以精准务实的举措、真抓实干的劲头贯彻新发展理念、推动高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步。要聚焦关键重点，抓快项目建设不松劲，抓紧招商引资不松懈，抓实增产增收不含糊，抓硬污染防治不手软，抓牢改革创新不停步，抓深党史学习教育不虚空，乘势而进打赢下半场，把胜势转化为胜果。要提高能力水平，增强统筹谋划、破解难题、依法行政、群众工作、防范风险的本领，把新发展理念用足用好、落地落实。要鼓足干劲斗志，以上率下作表率，提高效率重实干，服务大局聚合力，严督实考树导向，推动新发展理念落到实处、高质量发展取得实效。

卫华在总结安排经济工作时强调，今年以来，全市上下深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚持生产消费协同发力、投资创新双轮驱动、优空间促联动统筹推进、守红线防风险两手硬、兜底线抓普惠并举，推动全市经济稳中加固、复苏有力、质效向好。要增强完整准确全面贯彻新发展理念的思想自觉、政治自觉、行动自觉，树立正确的政绩观，建立系统思维方式，既要强化发展意识，也要防止把速度降低简单等同于高质量的错误倾向；既要强化正向牵引，也要强化反向倒逼，还要坚决防止触碰红线、击穿底线、破坏绿线的事情发生，乘势而上，大干实干。要善做“加法”，强化工业增动力，强化项目扩投资，强化创新快升级，强化建管提品质，强化县域促融合，强化开放增活力，以更大力度推进高质量发展。要做好“减法”，以蓝天保卫战为重点，持续改善生态环境；以提高土地节约集约利用为目标，强化土地管控；强化能耗双控，加快产业优化升级。要全力办好惠民便民实事，促进群众增收，发展社会事业，做好安全稳定工作，服务保障好十四运会，以更大力度提升群众获得感幸福感安全感。要发扬“勤快严实精细廉”作风，精于运用政策，勇于攻坚创新，善于抓实抓细，确保全市经济保持在全省第一方阵，圆满实现年度目标任务，迈出新时代追赶超越新的更大步伐。

现职市级领导同志，市级部门主要负责同志，各市区县党政主要负责同志，部分中省驻咸单位、市属重点企业党员负责同志，省第十三次党代会、市第七次党代会基层党代表等列席会议。