在陕甘宁边区关中分区新正县雷庄村，出身揽工、扎根基层的共产党员张清益，深耕革命服务一线十余年。在一次次群众工作、一场场基层动员中，他从普通农民成长为远近闻名的群众宣传家。他首创乡村义仓、带头变工互助、普及新法接生、推动妇女放足、改良农耕技术，件件实事惠及群众，先后获评关中分区劳动英雄、陕甘宁边区特等劳动英雄。
张清益常说：“边区政府就是群众自己的政府嘛，政府一切号召和动员，都是为着群众好呀，为啥有时候群众还不积极呢？原因就是宣传不周到，道理没有说明白嘛！”凭着一心为民的初心和勤于思考的韧劲，他摸索出一套接地气、有温度、见效快的基层群众宣传工作方法，真正让政策入心、让群众信服、让工作落地。
摒弃会场说教 深耕家常谈心
不同于部分干部依赖大会宣讲、单向灌输的工作方式，张清益做群众工作，最突出的特点就是少会场空话、多家常谈心，把思想工作做在田间地头、农户家中。
推进变工互助生产时，他深知群众心思各不相同：有人真心愿意、有人心里犹豫、有人怕吃亏、有人嫌麻烦。这些藏在心里的顾虑，在大会上很难讲透。因此，他不走“一讲了之”的形式，坚持挨家挨户串门走访、坐炕头拉家常。
入户沟通时，他从不直奔主题、不讲生硬道理，先和群众聊庄稼收成、聊牲畜喂养、聊家庭日常，等聊得投机、关系拉近，再循序渐进讲解政策、讲明利弊。针对怕吃亏的群众，他耐心算清人力、畜力、收成细账，讲明抱团生产的增收优势；针对怕麻烦的群众，他细致讲解简化流程、灵活统筹的办法，打消群众顾虑。遇到思想保守、一时难以接受的群众，他不急不躁、不批评不施压，一次讲不通就多次走访，用耐心慢慢化解心结，真正做到打通思想、理顺民心。
创办义仓时，他同样用百姓往事和细账说服群众。他拿关中民国十八年年馑百姓逃荒、卖妻卖子的惨痛经历提醒大家，防灾要趁早。他给群众算账：“打下粮食保存起来，年年积存，积少成多，一年十石，十年就满一百石，积上个十来八年，你再看遇个年馑还怕啥呢？再说，谁有个事事节节，还可以借出来使用。”相比个人零星存粮，集体义仓更稳妥、更管用。经过多次耐心宣讲，群众思想彻底转变，全村开垦26亩义田，顺利办起义仓。
摸清群众心结 精准对症施策
张清益的宣传工作，从来不照本宣科、千篇一律，而是摸透民心顾虑、精准对症下药，根据群众真实想法定制宣讲方式。
过去雷庄村民习惯单干务农，从未开展搭工互助生产，群众对集体生产十分陌生，积极性不高，甚至有群众不理解、说怪话，认为政府“狗咬老鼠，多管闲事。”面对群众的抵触情绪，张清益没有急于反驳、强行动员，而是先吃透上级政策精神，摸清群众抵触根源，私下逐一解释疏导。
在全村生产动员大会上，面对群众的不解和疑惑，他摒弃晦涩的政策话术，用老百姓耳熟能详的乡间俗语讲道理：“人说：‘三勤加一懒，想懒不得懒！’各人勤懒不齐，组织到一搭里，不久懒人也学勤了嘛！懒人学勤咧，勤人也不会吃亏。”他通俗讲解，村民勤快程度各不相同，抱团搭工、互帮互助，懒人能跟着进步，勤快人也不会吃亏，大家互相监督、互不偷懒，生产效率更高，早日实现丰衣足食。
朴实直白的道理贴合生活、直击人心，在场群众纷纷点头认同。宣讲结束后，他率先主动报名加入搭工组，用行动作表率。群众看到他真心实干、带头先行，纷纷主动参与，顺利组建起雷庄搭工互助组织，给附近各村也起了一个很大的带头作用。
立足民生实际 细算百姓实账
张清益始终坚持不讲空洞大道理，只算群众实在账，所有宣传都围绕庄稼生产、家庭收入、百姓生活展开，用看得见、摸得着的实惠说服群众。
推广种植苜蓿时，他从群众最困惑的现实难题切入。针对村民反映的耕牛乏力、土地减产问题，他层层梳理根源：耕牛乏力是因为缺少优质饲草，土地减产是因为肥料不足，肥料不够是因为耕牛饲草短缺、积粪太少。
他清晰讲明，家家户户种几亩苜蓿，牲口草料充足、体力充沛，既能高效劳作，又能积攒更多粪肥，土地肥力提升、粮食自然增产。简单直白的话语，让群众瞬间通透。在他的持续宣传带动下，雷庄苜蓿种植从最初两三户，逐步发展到12户，最终全村32户主动筹备种植，极大改善了当地农耕条件。
宣传合作社扩股工作，他同样务实暖心。不堆砌理论、不夸大成效，先耐心倾听群众的顾虑和诉求，主动帮村民搭建纺织、运输队伍，解决群众实际难题。对于入股事宜，他坦诚直言、真诚承诺：“大家信得过老弟能给大家办事的话，就请凭自己的资源入些股，咱群众的一切好事情都要办……至于股金，要是放在合作社，赔了老本要给大家照赔！”朴实真诚的宣讲打消群众顾虑，短短一个多月，当地合作社成功扩股100多万元，有力助推乡村集体经济发展。
坚持耐心引导 润物无声教化
群众思想转变、习惯革新，从来不是一朝一夕的事。张清益做宣传工作，始终坚持耐心反复引导、拒绝强制生硬灌输，久久为功、润物无声。
推广变工生产期间，有村民思想顽固、多次推脱抵触。张清益没有放弃、没有急躁，坚持每日上门，主动帮村民锄地、担水、干农活，在朝夕相处、互帮互助的家常闲谈中慢慢开导。日复一日的真诚付出，打动了村民、打通了心结，村民主动自愿加入变工队伍。
为推进妇女放足，他深耕数年、持续宣讲。深知妇女缠足是根深蒂固的传统旧习，背后藏着长辈“为女儿婚嫁体面”的固有心理。他没有生硬否定、强行要求，而是先共情理解群众想法，继而打趣地说：“你们给女娃缠小足，好在娃出嫁后，叫婆家、亲友看了高兴，说这个媳妇灵巧……”“你们这是错想了，你看，如今，谁家娶回媳妇来，还有人问足大足小呢？世事变化啦，大家的脑筋也要随着进步呢！”
长年累月的常态化宣传、潜移默化的思想引导，彻底扭转了乡村旧风俗，雷庄年轻妇女基本全部实现放足，乡村文明风貌焕然一新。
坚持实干为先 以身作则示范
张清益常说：“老百姓不听你说得漂亮，只看你做得实在。”他的宣传工作最有力、最动人的秘诀，就是言行合一、实干先行、示范带动。
凡是号召群众做到的，他自己首先带头做到；凡是要求群众参与的，他率先冲锋在前。倡导创办义仓、开垦义田，他带头开荒劳作；推行变工互助、集体生产，他主动报名参与，重活累活抢着干、迎难而上带头干。
1942年春，他带头动员全村开垦义田、储备公粮，设定合理出工标准，带领村民实干苦干，超额完成开荒任务，当年收获义仓粮1600斤。在他的持续推广下，1943年雷庄乡建成五处义仓、开垦义田65亩，储粮5000多斤。他的经验做法快速推广，长舌头区、关中分区各地纷纷效仿，开垦义田数千亩。1945年，边区政府正式发文推广义仓制度，张清益首创的惠民举措，在边区23个县全面落地，惠及万千百姓。
同时，他积极革新民生事业、推广新法接生。针对乡村婴幼儿多病、存活率低的问题，他主动发问、广泛宣讲，讲明传统旧法接生的弊端、普及新式接生的优势，逐步打消妇女害羞、抵触的心理，择优选派妇女参加助产培训，成功在乡村普及新法接生技术。1944年6月，《解放日报》先后两次对张清益创办助产妇培训班进行了专题报道，边区还以书刊、识字课本等不同的形式，向不同的群体介绍助产妇培训班，将“雷庄经验”传遍陕甘宁边区的各个角落。
除此之外，他善于总结经验、创新工作方法，提炼出精准实用的宣传工作要领：第一、要认识清楚上级号召的意思；第二、要琢磨住各人的心理（看具体对象），用群众知道的事情给打比方，和他们讲道理；第三、宣传别人自己更要积极。在劳动英雄大会上，他创新提出“农作三三制”农耕方法，贴合关中农耕实际、助力粮食增产，得到全分区推广；在文教工作中，创新提出“一揽子民办小学”理念，1945年1月，《解放日报》刊登专文，向边区各地介绍雷庄的一揽子民办小学模式。
总而言之，张清益的群众宣传工作，看似简单朴素，实则蕴含深刻的基层工作智慧。他吃透政策、读懂民心，用百姓语言讲清道理；他摒弃形式、耐心沟通，一对一打通群众思想；他以身作则、实干先行，用行动凝聚民心。他的宣传不生硬、不空洞、不强迫，入耳、入心、入情、入理，真正做到了让群众自我醒悟、自愿行动。张清益接地气、有温度、有实效的宣传工作方法，是边区基层群众工作的宝贵财富，也为今天的基层治理、群众宣讲、思想引导提供了重要的学习借鉴。
（中共咸阳市委党史研究室）
